Ashwin Adhin is geen waarnemend president
Ashwin Adhin
wordt in de media en zelfs op de website van de DNA betiteld als ‘Waarnemend
President’. Ik vind dit een verkeerde gang van zaken. Ashwin Adhin is
vicepresident en kan nooit waarnemend-president worden. Laten wij het logisch
beredeneren.
In de grondwet
staat dat de vicepresident de functie van de president waarneemt als hij zijn
taken tijdelijk neerlegt (art. 98 b). Waarschijnlijk is hier de gedachte
ontstaan dat als de vicepresident waarneemt, hij dan de waarnemende president
is. Maar het is nooit zo.
Een waarneming
ontstaat wanneer een functie vacant is. Bijvoorbeeld, je krijgt pas een
waarnemende directeur op het moment er geen directeur is. Als de directeur
wegens ziekte niet aan het werk verschijnt, wordt zijn onderdirecteur toch niet
de waarnemend directeur. Dit is ook de reden waarom men bij het reshuffelen, de
functionaris eerst uit de functie ontheft, iemand benoemd tot waarnemer en
later officieel in de functie benoemd. Bouterse is op geen enkel moment uit
zijn functie ontheven of ontslagen.
Laten wij een
voorbeeld nemen in de DNA. Als de DNA-voorzitter Jenny Simons uitlandig is,
neemt Melvin Bouva haar taken waar. Bouva wordt niet de waarnemend-voorzitter
van de DNA. Hij is en blijft gewoon de Ondervoorzitter. Hij wordt pas de
waarnemend-voorzitter als Simons bijvoorbeeld bedankt. Maar dan moet er een
nieuwe voorzitter gekozen worden. Ziet u de gelijkenissen?
Terug naar de
president. Dit betekent dat Bouterse te alle tijden president is zo lang hij leeft
en niet officieel voor gek is verklaard. Het tijdelijk neerleggen van zijn
functie doet er niets aan toe. Adhin daarom aanspreken als waarnemend president
is fout. Het doet denken alsof de president dood is. Adhin is nog steeds en
gewoon de vicepresident. Dat is zijn titel. Het was daarom ook fout om hem om
de presidentiële sjerp om te hangen.
En wat als de
president uit zijn functie wordt ontheven of zelf ontslag neemt? In dat geval
is er geen president meer. De functie wordt dan waargenomen door de hoogste
staatsman op dat moment. Adhin wordt de Waarnemend President totdat er een
nieuwe president is gekozen. Hij krijgt dan alle bevoegdheden van een president
zonder dat iemand die terug kan nemen. Zijn vrouw? Die wordt dan de Waarnemend-
Presidentsvrouwe.
Oneindige waarneming Adhin
Een andere
redenering is dat de president op een slordige manier zijn taken en
bevoegdheden heeft overgedragen. Volgens jurist Hugo Essed kan door deze
slordigheid de vicepresident voor onbepaalde tijd de functie waarnemen. Ik vind de overdracht ook slordig. Immers in
de grondwet staat dat indien de president tijdelijk de uitoefening van zijn
bevoegdheden heeft neergelegd, de vicepresident overneemt. Er staat duidelijk
tijdelijk, dus de periode moet afgebakend zijn. In het presidentieel besluit is
de begindatum opgenomen, namelijk 29 september 2017, maar geen einddatum. Dit
is werkelijk een grove slordigheid.
Op de radio
beweerde Eugene van der San dat er bewust niet is gekozen voor een afgebakende
periode omdat er een kans bestaat dat de president dan steeds zou moeten
verlengen of zelfs inkorten. Flauwekul natuurlijk. Wanneer een arts rustdagen
uitschrijft vermeld hij een begin en einddatum. Dat doet hij op basis van
medische kennis. Immers er is geen enkele garantie dat bij het hervatten van
zijn werkzaamheden de president niet weer ziek wordt. Of anders bekeken, eerder
beter wordt.
Maar ik wil het
niet hebben over de beweringen van Van der San, maar over de “oneindige waarneming”
mening van Essed. Die gedachte slaat op niets.
Laten wij de zaak
logisch beredeneren. Wij pakken de grondwet en kijken wat er staat bij artikel 99.
Daar staat dat de Uitvoerende Macht bij de president berust
.
Dus?
Wie is de
president op dit moment? Ja juist Bouterse. Bij wie berust de Uitvoerende Macht?
Natuurlijk bij hem. Wat zal de vicepresident moeten doen wanneer de president
besluit zijn ambt weer uit te oefenen? Alles netjes overdragen. Zal Adhin
kunnen weigeren? Onmogelijk, bij hem berust er geen enkele macht.
Dus de stelling
van Essed dat de vicepresident oneindig door kan om de taken en bevoegdheden
van de president te behouden is een domme redenering. De president is niet gek verklaard
of dood. Hij kan elk moment en op elke plek op aarde, zelfs mondeling zijn
taken overnemen. Adhin heeft geen enkele keus.
Gregory Rijssen
bronnen:
(B72BE984EA42E70C50DE431B3FF68C5D).jpg)
Reacties
Een reactie posten